导语
《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会于2017 年9 月6日至17日在鄂尔多斯召开,此次大会具有会期长、人数多、级别高“三个特点”,又面临机场规模小、航线航班少、保障难度大、保障人员叠加“四个挑战”,对于鄂尔多斯机场空管部门来说无疑是一场“大考”,为圆满完成此次重大航空运输保障工作,鄂尔多斯机场空管部门周密部署、精心准备、协同配合、多方联动,共同助力大会期间航空运输保障工作。
截止9月13日,已保障重要涉会航班38架次,未发生由于本场原因导致的放行延误。通信导航监视设备运行正常,未发生无线电干扰情况。天气形势总体较好,主要天气形势以雷雨为主,共发布机场警报9份,未发生由于本场天气原因造成的航班大面积延误、备降和返航的情况。
精心组织,周密部署
针对此次大会礼遇规格多元化、信息多变、抵离集中、航班复杂,流程多样、天气复杂等特点,鄂尔多斯机场空管部门围绕民航局“最高标准、最严要求、最细准备”工作要求,制定空管保障分方案,确立“安全运行零事故、精准保障零差错、优质服务零投诉”的大会保障总体目标,对全体人员进行动员和部署,严格贯彻落实从严、从实、从细的要求。
图:民航局领导现场调研
本次大会得到了民航局、民航华北地区管理局、民航华北空管局、民航内蒙古监管局、自治区无线电管理委员会等各级领导的高度重视,多次莅临鄂尔多斯机场调研、指导,从人员、技术、政策到空管业务运行方面均给予了大力支持。民航华北空管局、自治区无线电管理委员会先后选派素质过硬、业务精湛的技术骨干前往鄂尔多斯机场一线支援空管保障工作。
图-自治区无线电管理委员会现场调研
会议前期,部门多次开展隐患排查与安全自查,及时发现问题、解决问题,形成闭环管理。各班组对各项应急处置预案进行了全面的梳理完善,使其适用于本场运行情况。
多方联动,协同配合
召开工作会议,建立联动机制
7月17日,民航局空管局气象部组织民航局空管局气象中心、华北空管局气象部、华北空管局气象中心、鄂尔多斯机场在北京召开了鄂尔多斯机场加入国际气象情报交换研讨会,并确定鄂尔多斯机场在9月1日至9月31日加入国际气象情报交换。7月底,鄂尔多斯机场与民航华北空管局召开了空管保障工作会,就空管保障人员紧缺、业务能力提升、航行情报工作、设施设备保障、气象资料提供等方面制定了一系列应对措施。
图:华北管理局领导现场调研
8月25日,鄂尔多斯空管联合民航内蒙古空管分局就空管保障需协调解决的问题召开了会议,就大会期间的天气预警、特情处置、机位信息、流量控制、工作协议、信息通报、航空器空中等待、飞行航路航线等一系列问题逐一进行分析、排查,列举可能出现的问题并拟定解决措施。
图-机场公司与民航内蒙古空管分局召开空管保障协调会
加强业务培训,提升保障水平
7月份,本场5名气象人员分批次赴民航华北气象中心学习专机保障要求、重大活动保密和网络安全、国际航班飞行文件准备、对外服务英语等。民航华北气象中心2名预报员到本场了解机场气候概况、工作环境和人员情况,协助修订专机保障措施,制定会议气象双方合作工作程序,以及封网情况下的应急处置流程。
图-气象中心专家对本场观测员进行业务培训
同时邀请内蒙古空管局气象观测业务骨干为本场气象观测员进行业务培训,就复杂天气、突发事件应急处置等方面进行了交流,为大会期间的保障工作奠定的良好的基础。
图-通信导航专家对本场人员进行业务培训
8月份,局方安排内蒙古空管分局和华北空管局2名老师对管制员进行了业务强化培训,主要针对会议保障期间可能出现的专包机英语指挥、特情处置等进行了深入讲解。
图:华北空管局英语教员对本场管制员进行英语指挥培训
开展各项演练,提高处置能力
备战阶段,针对航班运行、空管设备运行、复杂天气条件进行了一系列的应急预案演练,通过不断地修改完善预案,使预案更加符合本场运行情况,提高应急处置能力。
图-本场气象观测员开展气象设备故障应急演练
严阵以待,平稳运行
加强协调联动,做好信息通报
会议期间,空管各岗位均执行双岗制,民航华北空管局同时安排4名能持话筒管制员、6名通信导航专家和2名气象专家来鄂尔多斯帮助指导工作。涉会航班执行前一日,管制将涉会航班信息传递至呼和区调、华北局飞服中心和运管中心,并对次日航班计划进行统计分析,做好指挥预案。涉会航班执行当日,若发生延误情况,管制室积极与航空公司、呼和区调、华北局运管中心协调,尽早放行涉会航班,保障与会代表人的出行安全、顺畅。未发生由于本场原因导致的放行延误。
图-塔台管制员工作现场
提高天气会商质量,发布多种气象产品
会务保障期间,航务保障部气象台加强与民航华北气象中心、市气象局天气会商,制作鄂尔多斯机场一周天气展望,同时与内蒙古空管分局建立会商机制,为呼和浩特区域管制室提供鄂尔多斯机场24小时预报。截止9月13日,共发送机场警报9份、9小时预报102份、24小时预报51份,预报准确率为93.9%,为航空公司及本场相关部门提供电话服务100余次,未发生因责任原因导致的不安全事件。
图-气象服务产品
图-本场气象人员与气象专家共同分析天气趋势
加大设备巡视力度,确保运行正常
会议期间,通导队加大台站设备运行环境检测频次和电磁环境保护区域的巡视检查力度,与市无线电管理委员会协同联动处置无线电干扰工作,建立无线电干扰联动应急处置联络机制,成立无线电干扰应急处置领导小组,及时排查无线电干扰源。由市无委会派驻专业技术人员和设备对机场无线电环境进行检测和检查,营造一个良好的无线环境。华北空管局6名通信导航专家参与通信导航日常值班,协助本场通信导航员监控设施设备运行情况,对本场运行提供技术指导,保障会议期间设施设备运行的正常性。
图-与无线电管理委员会专家推演无线电干扰情况
蓄势扬帆待远航,艰苦奋斗创辉煌。完成此次《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会民航运输保障任务,是鄂尔多斯国际机场在大型国际化民航运输和安全服务保障工作中的重要里程碑,在今后重大活动的航空运输服务保障工作中,鄂尔多斯民航人还将继续弘扬真情服务理念,专注航空事业发展,助力大美鄂尔多斯城市建设,携手共进,再创佳绩。
文图/秦英杰
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